Правительственная комиссия обновила требования для получения разрешений на сделки
12 июля 2023 года на сайте Министерства Финансов России был опубликован новый Протокол Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее – Правительственная комиссия), который касается правил получения разрешений на сделки с долями или акциями и выплаты дивидендов[1]. Этот новый протокол отменяет ранее принятые протоколы от 22.12.2022 № 118/1 и от 02.03.2023 № 143/4.
Новый протокол закрепляет уже существовавшие на практике правила, а также вводит новые правила. В отношении условий для получения разрешений на выплату дивидендов изменений не произошло.
На каких условиях теперь можно будет совершать сделки с долями и акциями с участием лиц из так называемых «недружественных» стран?
Ниже мы рассмотрим, какие условия вводит новый протокол для сделок с долями и акциями с участием лиц из так называемых “недружественных” стран:
- Больше нельзя использовать рассрочку оплаты покупной цены вместо добровольного взноса в федеральный бюджет. Раньше стороны могли предусмотреть рассрочку оплаты покупной цены, и в этом случае уплата добровольного взноса не требовалась. Теперь независимо от наличия рассрочки, добровольный взнос должен быть уплачен. Размер добровольного взноса остался неизменным: 5% или 10% от рыночной стоимости долей / акций (в зависимости от дисконта по сделке). Обратите, пожалуйста, внимание, что на практике Минпромторг предлагает заявителям принимать на себя обязательства по уплате добровольного взноса в размере 15%.
- Новый протокол предусмотрел, что добровольный взнос должен быть уплачен в течение 3 месяцев с момента совершения сделки. Это устраняет неопределенность в вопросе о том, в какой момент должен быть уплачен добровольный взнос.
- Оплата за доли / акции лицам из так называемых «недружественных стран» должна быть осуществлена:
- На счета типа «С», либо
- В рублях в банковской системе России без перевода денежных средств за пределы России
Если Вам необходимо оплатить цену сделки на иностранные счета продавца, Вам потребуется предусмотреть рассрочку оплаты покупной цены. При этом, однако, не указаны конкретные условия такой рассрочки.
- Ключевые показатели эффективности (KPI) должны включать в том числе сохранение технологического потенциала и основного вида экономической деятельности приобретаемой компании, сохранение рабочих мест и исполнение обязательств по договорам, заключенным ей с другими юридическими лицами.
- В случае, если для совершения сделки необходимо получить разрешение других государственных органов, например, антимонопольной службы, то такие разрешения должны быть также в наличии у заявителя. Открытым остается вопрос, требуется ли иметь такие разрешения других государственных органов уже на этапе выдачи разрешения Правительственной комиссии или они потребуются на этапе реализации сделки. В настоящий момент на практике не требовалось предоставлять разрешения иных государственных органов на сделку на этапе обращения в Правительственную комиссию.
- Существенно ограничена возможность выдачи продавцу опциона на обратный выкуп: цена приобретаемого актива при обратном выкупе должна соответствовать рыночной стоимости на дату реализации такого опциона, а также срок действия опциона не должен превышать 2 лет с даты совершения первоначальной сделки.
- Отчет об оценке и заключение СРО должны быть проведены обязательно компаниями, входящими в список рекомендуемых Минфином. На практике это правило действовало и ранее, но теперь оно явно указано в протоколе. Мы полагаем, что подобное требование не полностью согласуется с положениями закона о защите конкуренции.
- Для приобретения акций публичных акционерных компаний предусмотрены специальные условия, касающиеся обязательства по размещению на торгах до 20% от приобретаемого пакета акций.
Новый протокол соответствует сложившейся тенденции усложнения выхода иностранных инвесторов из России.
Если у Вас возникнут вопросы или потребуется дополнительная помощь, обязательно напишите Антону Кабакову или Александре Юдиной.
С уважением,
Команда Forte Tax & Law
[1] https://minfin.gov.ru/ru/document?id_4=302853-vypiska_iz_resheniya_podkomissii_pravitelstvennoi_komissii_po_kontrolyu_za_osushchestvleniem_inostrannykh_investitsii_v_rossiiskoi_federatsii_ot_7_iyulya_2023_goda__1715.