Новые разъяснения Минфина о включении дивидендов в таможенную стоимость

В публичном доступе появилось Письмо Минфина России от 10.02.2025 № 27-01-21/11349, в котором Минфин в очередной раз попытался разъяснить порядок включения дивидендов в таможенную стоимость товаров.

Как и ранее Верховный суд РФ, Минфин указал, что в ситуации, когда ввоз товаров осуществляется в рамках сделок, совершаемых между участниками одной группы компаний, а доход (выручка) российского покупателя – формируется преимущественно за счет продажи ввезенных товаров, решение вопроса о выплате дивидендов оказывается исключительно вопросом усмотрения иностранной группы компаний, что порождает риск манипулирования таможенной стоимостью. Если таможенным органом установлено, что поименованные в качестве дивидендов платежи являются таковыми лишь по форме, а по своей сути – обеспечивают получение продавцом, входящим в одну группу компаний с участниками общества, части причитающегося ему дохода (выручки) от продажи ввезенных товаров, то такие платежи включаются в таможенную стоимость товаров на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

В новом Письме Минфин высказался об обстоятельствах, которые обязан подтвердить декларант для признания заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров действительной. Так, Минфин указал, что декларант обязан подтвердить, что цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар, сформирована при обычном ходе торговли, то есть товары приобретены в рамках конкурентных рыночных условий. Проще говоря, импортер должен показать, что любые лица могут приобрести товары по такой же цене и на тех же условиях, что и импортер – плательщик дивидендов, но без акционерных отношений и без выплаты дивидендов. На практике это может быть довольно затруднительно в ситуации, когда реализация товаров организована через свою собственную сеть локальных дочерних дистрибьюторов.

Что является интересным в новых разъяснениях – это то, что в Письме Минфин высказал позицию, что дивиденды также подлежат включению в таможенную стоимость товаров:

• при непредставлении декларантом информации о методологии ценообразования экспортера либо
• при отсутствии доказательств рыночности цены, в том числе в связи с ограниченным кругом покупателей таких товаров.

На практике, при проведении таможенными органами проверки в отношении включения дивидендов, нередко (но не всегда), таможенные органы не обращают внимание на аргументы декларантов о соответствии цены ввозимых товаров рыночному уровню цен.

Поэтому новые разъяснения Минфина дают надежду, что в дальнейшем при проведении проверок таможенные органы будут учитывать тот факт, что цена ввозимых товаров соответствует рыночному уровню и, следовательно, отсутствует манипулирование ценой, занижение таможенной стоимости и основания для ее пересмотра.

При этом, именно на декларанта ложится бремя доказывания рыночности цены, порядка ее формирования с учетом обычных рыночных факторов, представление документации о трансфертном ценообразовании и расчетов в отношении элементов цены: себестоимости, наценки, покрывающей расходы и обеспечивающей получение рыночной наценки для соответствующего товара и т.д. В этой связи существенной является именно детальная проработка ответа уже на самый первый запрос таможенных органов.

У вас возникли вопросы или хотите что-либо обсудить? Обязательно напишите Юлии Талагаевой.